Отчёт

Отчет о проделанной работе за 2017 год депутатом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Филипенко А.В.

I. Участие в работе Думы автономного округа

Депутат принял участие в 9 — ти заседаниях Думы автономного округа. За отчетный период парламентарий также принимал активное участие в заседаниях комитета по социальной политике и Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы автономного округа.

Участие в совещаниях, рабочих группах:

В течение отчетного периода депутат принимал участие в различных рабочих группах и совещаниях:

— в межведомственной комиссии ХМАО – Югры по противодействию экстремистской деятельности;

— в Совете по вопросам государственной и муниципальной службы автономного округа при Губернаторе автономного округа;

— в рабочих группах и депутатских слушаниях, организованных комитетом по социальной политике Думы автономного округа;

— принял участие в официальном приеме депутатов из Сирийской Арабской Республики.

Организовал проведение «круглого стола» 26.06.2017 на тему «Состояние материально-технической базы и организация деятельности учреждений культуры в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера». Для участия в ВКС были приглашены руководители и (или) заместители руководителей управлений культуры муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, руководители бюджетных учреждений культуры из мест компактного проживания коренных малочисленных народов Севера.

По приглашению, принимал участие в мероприятиях общественных организаций.

Документооборот:

Зарегистрировано 87 исходящих документов. Из них направлено:

— Губернатору автономного округа – 1;

— в органы государственной власти других субъектов РФ – 1;

— в муниципальные образования автономного округа – 24;

— в органы государственной власти автономного округа – 29;

— в Прокуратуру – 1;

— в организации, учреждения – 15;

— физическим лицам – 16.

В России набирает стремительную популярность Всероссийское общественное движение добровольцев в сфере здравоохранения «Волонтеры- медики», но перечень полномочий волонтеров – медиков ограничен регламентом их деятельности.

Как стало известно, в Ханты-Мансийской государственной медицинской академии также успешно функционирует аналогичное движение «РостОк!». Так, ребята успешно справились с поставленными задачами в рамках организации празднования 72 годовщины Дня Победы.

Вместе с тем, предоставление услуг по оказанию помощи пожилым людям, нуждающимся в посторонней помощи, равно как и другим лицам, имеющим ограниченные возможности по самостоятельному передвижению по состоянию здоровья, должно быть не только в рамках общественных мероприятий.

В связи с чем, Губернатору автономного округа было предложено рассмотреть возможность внедрение практики ежедневно оказывать помощь таким категориям лиц в зданиях поликлиник и других учреждений системы здравоохранения, имеющим более одного этажа, по доведению заболевшего гражданина до нужного медицинского кабинета и обратно к выходу, оказанию помощи в получении медицинской карты в регистратуре, оказанию консультативных услуг по расположению кабинетов, также отслеживать физическое состояние больных, стоящих длительное время в очереди к врачу во избежание инфарктов, лихорадок на фоне высокой температуры, повышения артериального давления.

Депутатом было предложено рассмотреть новации, оценить вероятность их реализации. Пилотной площадкой предлагалось утвердить медицинские учреждения г. Ханты-Мансийска. В случае положительных отзывов и восстребованности у нуждающихся граждан, распространить опыт и на другие муниципальные образования Югры.

Необходимо отметить, что в настоящее время предложенная идея воплощена в жизнь: нуждающиеся в помощи отдельные категории граждан могут заранее позвонить в поликлинику, для того, чтобы им помогли подняться в здание и провести к нужному специалисту.

II. Работа с избирателями

Проведено 23 встречи с коллективами избирателей г. Урая, населенных пунктов Кондинского района: п. Луговой, с. Леуши, п. Междуреченский, п. Кондинский, в ходе которых поднимались насущные проблемы предоставления социального жилья многодетным семьям, принимались жалобы на ЖКХ, качество оказания услуг здравоохранения, оказания материальной и финансовой помощи, оказание помощи коренным малочисленным народам Севера.

В честь годовщины начала похода Ермака была проведена встреча с казаками станицы Кондинская, на которой присутствовало более 60 человек, и казаками хутора Междуреченский, на которой присутствовало более 20 человек.

По поручению депутата, его помощник А. Черезов навестил Дом малютки, встретился с его коллективом и от имени депутата подарил малышам детские познавательные книжки и сладкие подарки с игрушкой. Главный врач провел небольшую экскурсию по самому заведению и рассказал о его маленьких подопечных.

В канун новогодних и рождественских праздников Александр Филипенко с подарком и сладкими угощениями навестил жителя города Ханты-Мансийска, являющегося бывшим несовершеннолетним узником концлагеря, созданного фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Так получилось, что Валерий Иванович, родившийся в первый год начала Великой Отечественной войны, вынужден был обратиться к депутату со своими проблемами в поисках правды и поддержки. Если первый разговор состоялся по телефону, то на второй раз депутатом принято решение о личной встрече. В ходе беседы, длившейся более 1 часа, бывший узник подал депутату различные предложения по совершенствованию законодательства автономного округа в сфере социальной защиты именно этой категории граждан.

В адрес депутата поступило 31 обращение от жителей Югры, не считая обращений по оказанию финансовой помощи. Большинство вопросов, с которыми обращались югорчане, связаны с оказанием материальной помощи, на втором месте по количеству обращений – жилищные проблемы.

К примеру, еще в феврале 2017 года на личном приеме, проводимом депутатом в г. Урае, обратилась женщина с просьбой решить проблему насекомых в жилом доме. Самостоятельно не получалось договориться с управляющей компанией ТСЖ «Кедр». Для решения поставленной задачи, были вовлечены сразу несколько организаций: Центр гигиены и эпидемиологии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре; отдел Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г. Урай и Кондинском районе; в связи с тем, что обе названные организации не видели своих полномочий в данном вопросе, пришлось подключать прокуратуру Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Впоследствии выяснилось, что полномочия все-таки находятся в ведении отдела Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г. Урай и Кондинском районе (далее – Отдел). С целью проверки доводов в отношении ТСЖ «Кедр» Отделом были проведены контрольно-надзорные мероприятия. В ходе рассмотрения представленных документов выявлено, что в нарушение ст.11, ст.29, ст.36 Федерального Закона № 52 от 30.03.99 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также требований СанПиНа 3.5.2.1376-03. 3.5.2. «Дезинсекция. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», договор на проведение дезинсекционных мероприятий между ТСЖ «Кедр» и аккредитованной организацией, осуществляющей деятельность по проведению дезинсекции не заключался, подвальное помещение обрабатывалось сотрудниками, не прошедшими специальное обучение и инструктаж по технике безопасности. Использованное средство «Самаровка» не предназначенное для проведения дезинсекционных мероприятий и не может быть эффективно против муравьев.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий за указанные нарушения директор ТСЖ «Кедр» привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Предписание по устранению нарушений в установленные сроки не было выполнено, в связи с чем, на основании направленных материалов, Мировым судом в отношении юридического лица вынесено решение о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.

III. Выполнение наказов избирателей

Всего реализовано наказов избирателей на общую сумму 3 874 270 руб.

Из них оказано:

материальной помощи 2 физическим лицам на общую сумму 70 000 рублей;

финансовой помощи на школы Югры оказано 771 500 руб. Улучшить свою материально-техническую базу смогли 5 школ Кондинского района, г. Ханты-Мансийска и Урая.

На детские сады, реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями направлено 1 168 598 руб.

На развитие массового спорта выделено 450 000 руб.

На развитие культуры более 1 400 000 руб.

IV. Законодательные инициативы

Таблицы поправок:

Депутатом была разработана таблица поправок к проекту закона Ханты-Мансийского автономного округа "О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Учитывая, что Уполномоченные по правам предпринимателей, человека и ребенка имеют единый аппарат, то имеет смысл единообразно подходить к оптимизации бюджетных средств. Предлагалось одномоментно внести поправки в три закона автономного округа, регулирующих деятельность уполномоченных. Поправка предлагается в целях необходимости популяризации официального сайта Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Кроме того, считаем необходимым уведомлять население Югры о возможности ознакомления с докладом Уполномоченного по правам предпринимателей в печатном официальном издании Югры, с указанием электронного адреса.

Частично принята.

Также была разработана таблица поправок к проекту закона Ханты-Мансийского автономного округа «О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры». Как показала практика, в некоторых случаях достаточно провести капитальный ремонт жилого помещения (работы по усилению фундамента, полов, перекрытий, стен, замены крыши, инженерно-технических систем и коммуникаций), чтобы семья улучшила свои жилищные условия. Поэтому в таблице поправок предлагалось средства Югорского семейного капитала направлять в том числе, на капитальный ремонт объекта индивидуального жилищного строительства.

Отклонена Комитетом по социальной политике Думы Югры.